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两河乡位于甘洛县西北部,乡境内地形地貌极为复杂,河谷部分岩层存在垂直裂隙,形成深邃峡谷,全乡有8个村,其中两河村三组处于地质结构较差、地质等自然灾害频繁发生的地段,为保护人民群众生命财产安全,切实做好防震减灾工作,我们重点抓了五个方面的工作。 一是健全机构,强化组织领导。在防震减灾工作中,党委、政府非常重视,真正将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组,由党委书记任组长,乡长和分管领导任副组长,武装部长、文书、国土员等负责人为成员,明确相关部门职责,定期或不定期召开专题会议研究和部署防震减灾工作。为增强防震减灾工作战斗力,降低人民群众的生命和财产损失,党委、政府在各村成立了以村主任为队长,民兵和青壮年群众为队员的应急抢险小分队。 二是强化宣传,增强防震意识。充分利用广播、标语、宣传栏、手机短信、宣传单等形式,加强地震科普知识普及的力度、广度和深度,加强地震知识和自救互救能力教育,做到家喻户晓、人人皆知。同时,在乡中心校普遍开设地震知识讲座,加强对在校师生的培训教育,增强广大师生的防震安全意识和自救能力。定期或不定期在乡中心校开展防震避震应急演练,提高广大师生的应急避灾能力。今年上半年,全乡共张贴防震减灾宣传标语100余条,出黑板报25期,印发防震避险宣传单1500余份,开展地震知识讲座3余次。 三是深入排查,消除安全隐患。牢固树立“宁可千日不震,不可一日不防”的防震理念,对全乡8个村的地质情况进行了全面排查,其中两河村、秀水村存在地质灾害隐患,有滑坡点的存在,威胁到村民的生命财产安全。党委、政府已向地质灾害隐患地带群众发放了防灾明白卡和避险明白卡,并落实了专人负责监测,一有险情立即上报。由于受汛期雨水的影响,坭觉村、俄洛村、马尔朵村有不同程度的滑坡,为确保群众的生命财产安全,乡党委、政府及时向上级领导如实做了汇报,上级部门已组织相关人员到现场勘查,并对危险地段做出了安排。 四是加固民居,提高抗震能力。根据农村民居抗震性能调查统计,我乡部分民居均不具备抗震能力或抗震能力弱,原因是部分居民是土房,屋梁直接担在山墙上(土墙),特别是部分家庭贫困程度深,住房极为简陋,不具备抗震性能。近年来,乡党委、政府积极争取各方资金,在脱贫攻坚保证贫困户住上安全住房的契机下,大力实施农村民居地震工程。在项目安排上,我们坚持把特别贫困、特别简陋、特别危险的农村民居作为实施的重点对象,优先考虑,确保新建和加固改造的农村民居。严把质量关、严把施工质量关、严把验收入住关。 五是完善制度,提升救援时效。制定了《两河乡防震减灾应急预案》,适时组织地震应急预案的演练,进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤,明确在应急行动中的职责,达到召之即来,来之能战,战之能胜的效果。加强抗震救灾指挥体系建设,及时充实抗震减灾应急队伍及应急小分队成员,建立应急队伍信息库,确保预案启动及时、运转顺利。严格值班制度,在汛期及历年自然灾害发生频繁时期,要求各村及相关部门实行值班制度,保证手机24小时开机,及时上报各种突发性自然灾害。 虽然我乡在防震减灾方面做了大量的工作,并取得了一定成绩,但也存在一些困难和问题。一是缺乏防震减灾工作经费,各项工作开展难度大;二是村乡建筑民居抵御自然灾害的能力低,达不到抗震要求,全乡未实施住房建设的农户还居住在抗震能力低或不具备抗震性能的房屋内;三是社会公众防灾意识有待加强;四是紧急救援体系不够健全,缺乏可操作性。 在下步工作中,我们将严格按照上级部门和领导的要求,进一步完善各项防震减灾制度,健全紧急救援体系,加强对群众的防震知识教育,提高群众防震意识,减小灾害损失。 甘洛县两河乡人民政府 2017年12月7日
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