两河乡河（段）长巡河制度

第一章  总  则

第一条  根据《四川省基层河（段）长巡河制度》、《两河乡全面推行河长制工作方案》的要求，为推动河长制工作任务的全面落实，切实加强河湖管理保护，制定本制度。

第二条  本制度所称巡河，是指河（段）长通过对责任河道巡回检查，及时发现问题，在职责范围内予以解决，或提交有关职能部门处理，或向上级河长报告请求协调解决。

第三条  本制度适用于乡、村三级河（段）长巡河。鼓励各地组织、聘请社会监管员、保洁员、志愿者开展河湖巡查协查工作。

第四条  河（段）长巡河坚持属地管理、问题导向、常态巡查、注重实效的原则。

第五条  河（段）长是河湖巡查工作的第一责任人。河（段）长联络员单位负责具体工作，河长制办公室、流域相关的单位部门协助配合。

第二章        方式、频次及内容

第六条  河（段）长巡河采用巡查现场点位、开展问题督导、明察暗访、召开座谈会、与群众互动、查阅资料等方式进行。

第七条  河（段）长应当加大对责任河道的巡查力度，乡级河（段）长巡河每旬原则上不少于1次；村级河（段）长巡河每周原则上不少于1次。对问题严重或出现特殊情况的河湖应加密巡河频次。

第八条  河（段）长巡河应重点巡查以下内容：

（一）全面推进河长制情况、上级河长交办事项完成情况以及目标、问题、任务、责任“4张清单”落实情况；河长公示牌、界桩等涉水告示牌设置是否规范，是否及时更新，是否存在倾斜、破损、变形、变色、老化等问题；下级河长的巡河记录、历次巡查发现的问题是否整改到位。

（二）是否存在涉水违法（规）建（构）筑物，是否存在倾倒废土弃渣、工业固废和危废物品；是否存在其他侵占河湖的问题；河湖水域岸线有无人为破坏或崩塌、滑坡现象。

（三）河面、河岸保洁是否到位，水面有无明显漂浮物和生活垃圾；浅水河底有无明显污泥或垃圾淤积；河湖水体有无异味，颜色是否异常（如发黑、发黄、发白等）；生活污水是否收集、处理，污水处理厂是否正常运行；禁养区养殖场和养殖专业户是否关闭或搬迁，规模化养殖贮存、处理、利用设施是否规范。

（四）入河排污口排放水体的颜色、气味是否异常，雨水排放口有无污水排放；相关检测设备设施是否运转正常；汇入入河排污（水）口的污水排放单位是否是否存在明显异常排放情况。

（五）河湖内经批准的采砂点是否按批准的地点、范围、深度、开采总量、作业方式和期限进行开采，是否有非法采砂现象。

（六）是否存在非法电鱼、网鱼、药鱼等破坏水生态环境的行为；水电站是否按规定下泻生态流量。

（七）是否存在其他影响水安全、水生态、水环境的问题。

第三章   巡河记录

第九条  河（段）长要建立巡河工作日志，详细记录巡河相关信息。河（段）长巡河应通过电子巡河系统记录、反馈巡河情况，联络员单位应以简报、图片、巡河记录表、巡河发现问题整改通知书等形式完整记录巡河过程并建立巡河台账，定期报本级河长制办公室汇总。

河（段）长巡查日志由县河长制办公室统一制作。

第四章  问题处置

第十条  对巡河过程中发现的问题，由河（段）长签署河长令或河长办下发督办令分解整改。具体按照以下规定，进行分类处理：

（一）处置权限属于上级河长的，应第一时间向上级河长报告；

（二）处置权限属于本级河（段）长的，应立即进行处置；

（三）处置权限属于责任部门和下级河（段）长的，应第一时间联系和督促有关部门和下级河（段）长进行查处，并进行跟踪落实，督促反馈结果，确保限期整改到位。

（四）对发现应当追究责任情形的，按相关规定，追究有关责任人的责任。

第十一条 河长制办公室对巡河中存在问题的单位和个人可采取提示、约谈等，并向河长报告相关情况；对巡查、执法履职不到位、整改不力的，实行专项督办。

第十二条  相关部门接到河（段）长或河（段）长办交办的问题，应当限期处理，并反馈。

河（段）长、河长办对问题处理的过程、结果应当跟踪监督，确保解决到位。

第十三条  对群众举报投诉的问题，各级河（段）长、河长办应当认真记录、登记、核实，参照巡河发现问题的程序处理，并及时反馈举报投诉人。

第五章        考核奖惩

第十四条  河（段）长巡河工作和巡河问题办理情况纳入河长制工作考核内容。

第十五条  河长制办公室要积极宣传巡河工作中的先进典型和好经验、好做法，对履职优秀的单位和个人可按有关规定给予表彰。鼓励群众积极参与河湖日常巡查监督，对举报反映问题经查属实的单位和个人，可给予一定奖励。

第十六条  河（段）长巡河工作日常监管由本级河长办负责。河长制办公室应当加强对下级河长巡查履职的监督检查，对巡查履职不到位、发现问题整改不力的，应当及时警示约谈。

第十七条  河（段）长巡河工作中，有下列行为之一，造成严重后果的，按照相关规定，进行问责追责：

（一）未按规定进行巡查的；

（二）巡河中对发现问题不处理的，或未及时提交有关部门处理的；

（三）巡河日志记录弄虚作假的。

第六章  附  则

第十八条  本制度由两河乡河长制办公室负责解释。

第十九条  全乡依据本制度在2017年12月底前建立本级河（段）长巡河制度，之前建立的巡河制度与本制度明显不符的，要及时修订。

第二十条  本制度自印发之日起实施。