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甘洛县2018年度震情监视跟踪工作方案
为深入贯彻落实四川省地震局、凉山州防震减灾局总体部署,进一步做好全县震情监视跟踪工作,切实提升震情监视跟踪工作效能,根据《凉山州防震减灾局关于印发〈凉山州2018年度震情监视跟踪工作方案〉的通知》(凉震防发〔2018〕2号)要求,结合甘洛工作实际,制定本方案。 一、总体目标 深入贯彻2018年度全国、全省、全州地震趋势会商会议精神,认真落实全省震情监视跟踪工作的统一部署和工作安排,牢固树立“震情第一”的观念,切实增强“防大震、抓大震”意识,坚持最大限度减轻地震灾害损失根本宗旨,加强组织领导,履行法定责任,明确工作任务,创新工作机制,强化条件保障和监督检查,扎实做好全县地震监测台网运行维护、异常核实报送、震情会商和震情动态跟踪研判、重大震情通报和信息服务等各环节、各层次工作,充分调动各乡镇、县防震减灾领导小组成员单位和群测群防体系资源,最大限度地发挥全县监测资源和队伍力量,努力把握我县震情形势的发展变化,力争实现有减灾实效的短临预报。 二、基本原则 坚持震情第一的原则。牢固树立“震情第一”的观念,紧紧围绕年度重点危险区震情发展,切实做好监测台网维护管理、数据传递、异常调查核实跟踪、震情会商研判和动态跟踪等各环节、各层次工作,强化区域协作和信息共享,密切跟踪我县重点危险区域及邻近周边县市地震活动和前兆资料的变化,将异常核实情况报州防震减灾局会商,为县委、县政府和州业务主管部门提供第一手地震监测动态信息和震情判断意见,努力把握我县震情的发展变化。 坚持统一领导,分级负责的原则。按照“统一领导,属地负责”的工作原则,在州防震减灾局的统一领导下,单位“一把手”为震情跟踪工作第一责任人,负责全县震情跟踪工作的开展和组织实施。按照省、州的统一部署和工作方案,加强领导,落实责任,明确职责,认真组织实施省、州震情跟踪专项工作任务。牢固树立守土有责、守土尽责、守土负责的思想,切实做好全县台站管理、数据上报、异常核实等各项工作。 坚持强化管理和提升监测效能相结合的原则。建立健全地震监测台网管理制度,不断提升地震监测台网的维护和运行管理的制度化、科学化水平,确保监测台点正常运行。最大限度地发挥地震监测台网的作用,提高观测资料质量,切实提升监测台网的工作效能。 坚持区域协作,资源共享原则。切实加强与省、州和相邻地区防震减灾部门的协作,积极推进数据共享与合作,交流各类监测信息,共同做好区域震情监视工作。 坚持专群结合的原则。切实加强全县“三网一员”群测群防体系建设,结合甘洛实际,进一步加强对宏观观测点的检查,指导基层宏观观测员收集核实上报宏观异常情况,适时邀请省、州地震专家对“三网一员”人员进行培训和指导,确保各类宏观异常能及时发现、及时核实调查和快速上报。 坚持内紧外松,确保社会稳定的原则。 三、组织领导 为确保震情监视和短临跟踪各项工作有序开展,县防震减灾局决定成立震情跟踪工作领导小组,负责组织实施全县震情跟踪工作。领导小组成员组成如下: 组长: 马 波(县防震减灾局局长) 成员: 牡 加(监测股工作人员) 余吉先(办公室工作人员) 李師羽(办公室工作人员) 主要工作职责:贯彻落实凉山州防震减灾局2018年度震情跟踪工作部署;负责全县震情监视工作的统一领导和组织协调;负责制订和组织实施震情跟踪工作方案;提出开展震情监视工作措施和建议;组织开展重大宏观异常调查核实和跟踪工作。 四、主要工作任务 (一)落实专人加强对县内1个强震地震台、1个断层气二氧化碳观测点、14台地震预警烈度仪的管护。发现仪器出现故障时,及时抢修抢通,若处理不了要及时上报故障情况,并协助省、州技术人员排除故障,确保全县监测台点、地震专用信息技术系统连续稳定正常运行。 (二)按照四川省烈度速报与预警台网项目工作进度,加强协作,积极配合省地震局在我县实施开展的5个地震烈度速报与预警台站建设。 (二)建立健全定期巡查检查工作制度。制定监测台点管理制度,建立定期检查和不定期抽查相结合的动态巡查工作制度,检查台站设备仪器是否正常运行,及时发现排除影响正常观测的各种隐患,依法保护观测环境及监测设施安全,设立台站和观测环境保护标志,加强群众宣传,加强与通讯、电力、交通、供水等部门的联系,为监测台设备仪器的运行提供可靠的条件保障。 (三)确保观测数据、异常信息及时收集传递。调动乡镇“三网一员”对地下流体、大中型动物养殖的宏观观测能力,进一步完善“三网一员”群测群防工作机制,适时对乡防震减灾助理员、村宏观测报员进行相关业务培训,加强日常工作指导,形成多层次的专、群结合监测网络,每天按时收集、汇总观测数据并上报州前兆数据中心。 (四)加强异常核实跟踪分析。按照“异常核实不过夜”的要求,严格执行《四川省地震前兆异常核实工作规程》和州防震减灾局《关于实行宏观异常零报告制度的通知》(凉震防发〔2014〕22号)规定,对重大宏观异常,及时组织现场核实和跟踪上报,必要时请求省、州有关学科专家指导,共同做好重大异常的调查核实和分析,确保各类异常能及时发现、及时核实、及时上报。 (五)强化重大异常、重大震情的应急处置。当县境内及邻区发生显著地震及重大地震事件时,及时启动《甘洛县地震应急预案》和《甘洛县地震应对工作方案》,在第一时间查清地震的影响波及情况,迅速向县委、县政府、州防震减灾局报告,并做好各项地震应急准备,确保地震应急工作高效有序开展。 (六)强化震情值班。坚持24小时震情值班和领导带班制度,保障通讯畅通,有效处置各类突发震情。 五、条件保障 (一)加强组织领导,落实工作责任。局一把手为震情强化监视跟踪工作第一责任人,切实做到认识到位、组织到位、责任到位、保障到位。按照州防震减灾局《2018年度震情跟踪工作方案》要求,结合甘洛实际,制定《甘洛县2018年度震情跟踪工作方案》,并按工作方案认真开展工作,确保震情跟踪工作的制度化、经常化。 (二)强化工作纪律,落实工作措施。全局干部要高度重视我县面临的震情形势,切实增强震情意识、责任意识和岗位意识,把震情跟踪作为维护公共安全和保障经济社会协调发展的重要任务,依法履行工作职责,明确工作任务,落实工作责任,确保各个环节有序有力,确保每个工作岗位有序值守。严格执行休假审批制、24小时震情值班制和领导带班制,加强震情值班,确保通讯畅通。要按照“内紧外松”工作原则,确保社会稳定。
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